עלי סאלם, ראש עיריית נצרת המודח, עתר לבית המשפט הגבוה לצדק בבקשה לבטל את הדחתו ולזמן אותו לשימוע מחודש בפני הוועדה של משרד הפנים. בעתירתו טוען סאלם כי לא קיבל הזדמנות הוגנת להתמודד עם מידע מודיעיני שהועבר מהמשטרה לשר הפנים, ושהשימוע היה מראית עין בלבד.
סאלם הודח על ידי שר הפנים דאז, משה ארבל, ביוני השנה, לאחר שהעירייה שבראשותו נקלעה לקשיים כספיים חמורים וצברה גירעון המוערך ביותר מ-200 מיליון שקל. השר הדיח גם את חברי מועצת העיר ומינה תחתם ועדה ממונה בראשות יעקב אפרתי, שמנהלת את העירייה עד היום.
ההדחה התבססה בין השאר גם על מידע שהעבירה המשטרה לשר, שלפיו ראש העירייה מצוי בקשרים בעייתיים עם גורמים עבריינים סביב מכרזים עירוניים. על פי דיווחים, המשטרה העבירה מידע על קשרים עם ארגון הפשע של סמיר בכרי. ביום שבת האחרון הושלך רימון לעבר דירה בחדרה שבה מתגורר מקורב לראש העיר לשעבר.
בעתירתו לבג”ץ, שהוגשה באמצעות עורכי הדין אבי גולדהמר, אביעד רייכמן ויותם מינץ, טוען סאלם כי שר הפנים ארבל, שהתפטר בינתיים מהממשלה, לא העניק לו הזדמנות הוגנת לשימוע. לטענתו, השימוע היה מראית עין בלבד והשר הדיח אותו תוך פגיעה במנהל תקין, בשקיפות ובזכויותיו.
סאלם מתמקד בטענה מרכזית נגד דרך טיפול השר במידע המודיעיני. לדבריו, השר הסתמך בהחלטתו גם על מידע מודיעיני של המשטרה, אך כלל לא איפשר לסאלם להגיב על אותו מידע שהועבר אליו. בעתירה נכתב: “מדובר בפרפרזה מודיעינית של משטרת ישראל שכלל לא עלתה בדוח הוועדה ומעולם לא ניתנה לעותר הזדמנות להפריך את תוכנה”.
העתירה מוסיפה ומבקרת את אופן קבלת ההחלטה: “נראה כי ידם של המשיבים היתה קלה על ההדק תוך ביצוע תהליך הדחה על סטרואידים ללא שקילת אפשרות להשתמש בכלים או בחלופות לשיקום הרשות, תוך התעלמות מכך שחברי המועצה הכשילו בכוונת מכוון ומשיקולים פוליטיים את תוכנית ההבראה על מנת לקדם את הדחתו של העותר מספר חודשים בלבד לאחר מועד בחירתו”.
סאלם מגדיר את פעילותם של שר הפנים ומנכל המשרד כטייס אוטומטי, וטוען שלא ניתן משקל לחשיבות זכויותיו. העתירה מציגה תמונה של הליך מהיר וחד צדדי שלא אפשר לראש העיר המודח להציג את עמדתו באופן מלא, במיוחד בכל הנוגע למידע המודיעיני שהיה חלק מבסיס ההחלטה.
עיריית נצרת מתנהלת כעת על ידי ועדה ממונה בראשות יעקב אפרתי. אם בית המשפט הגבוה לצדק יחליט להתערב ולקבל את העתירה, זו עשויה להיות החלטה משמעותית שתשפיע על ניהול העירייה והשלכותיה על תושבי נצרת. ההחלטה תעסוק בשאלות עקרוניות על זכות השימוע, על אופן השימוש במידע מודיעיני בהליכים מנהליים, ועל האיזון בין סמכויות השר לבין זכויות נבחרי ציבור.
